Fanpage
Youtube
Tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập: Có gì mới từ Nghị định số 299/2026/NĐ-CP?
12/08/2026
101
Trong quá trình đổi mới tổ chức bộ máy, việc thành lập, tổ chức lại, giải thể, chuyển giao và sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo hướng tinh gọn, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công. Ngày 28/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 299/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập. Nghị định có hiệu lực từ ngày 28/7/2026, thay thế Nghị định số 120/2020/NĐ-CP và Nghị định số 283/2025/NĐ-CP.
Nghị định điều chỉnh những nội dung gì?
Nghị định gồm 04 chương, 31 điều, quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể, chuyển giao, phân loại, xếp hạng và tự chủ về tổ chức bộ máy của đơn vị sự nghiệp công lập.
Các quy định mới tập trung vào việc xác định rõ điều kiện, nguyên tắc, thẩm quyền và trình tự thực hiện, đồng thời quy định cụ thể hơn về tổ chức bộ máy và số lượng cấp phó của đơn vị sự nghiệp công lập.
Tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo nguyên tắc nào?
Theo Nghị định, việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập phải bảo đảm điều kiện, trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định; trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác thì thực hiện theo pháp luật chuyên ngành.
Đơn vị sự nghiệp công lập có thể cung cấp nhiều dịch vụ sự nghiệp công trong cùng ngành, lĩnh vực hoặc nhiều ngành, lĩnh vực.
Một điểm đáng chú ý là đơn vị sự nghiệp công lập thành lập mới phải tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên, trừ trường hợp thành lập mới để cung cấp dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu. Việc tổ chức lại đối với đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên hoặc tự bảo đảm một phần chi thường xuyên không làm tăng số lượng người hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Nghị định quy định gì về tổ chức bộ máy?
Nghị định số 299/2026/NĐ-CP quy định cụ thể về tự chủ tổ chức bộ máy và khung số lượng cấp phó.
Đối với đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên, việc tổ chức các đơn vị thuộc phạm vi quản lý được thực hiện theo đề án tự chủ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Đối với đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên hoặc do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức do cơ quan có thẩm quyền quy định. Việc thành lập phòng phải đáp ứng các điều kiện theo Nghị định, trong đó có yêu cầu về số lượng người làm việc.
Đáng chú ý, đối với đơn vị sự nghiệp y tế làm nhiệm vụ kiểm soát và phòng, chống bệnh tật tuyến tỉnh hạng I trở lên, Nghị định quy định không quá 03 cấp phó.
Đây là khung tối đa, không đồng nghĩa với việc mọi đơn vị đều được bố trí đủ số lượng cấp phó. Số lượng cụ thể do cơ quan có thẩm quyền quyết định căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quy mô, số lượng người làm việc và đặc điểm hoạt động của từng đơn vị.
Liên hệ với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Huế
Theo Quyết định số 1295/QĐ-UBND ngày 17/4/2026 của UBND thành phố Huế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Huế là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế, có chức năng tham mưu và tổ chức thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ về phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm; bệnh không lây nhiễm; phòng, chống tác động của các yếu tố nguy cơ ảnh hưởng tới sức khỏe; quản lý sức khỏe cộng đồng; khám phát hiện, điều trị dự phòng và các dịch vụ y tế khác phù hợp với lĩnh vực chuyên môn trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật.
Về tổ chức bộ máy, Trung tâm có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc, gồm các phòng chức năng và khoa chuyên môn; số lượng người làm việc được xác định theo vị trí việc làm và quy định của cơ quan có thẩm quyền.
Như vậy, Quyết định số 1295/QĐ-UBND vẫn là căn cứ trực tiếp về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức hiện hành của Trung tâm. Nghị định số 299/2026/NĐ-CP là cơ sở pháp lý chung để rà soát, tổ chức và điều chỉnh bộ máy theo thẩm quyền.
Trường hợp Trung tâm thực hiện thành lập, tổ chức lại, giải thể, chuyển giao hoặc điều chỉnh tổ chức bộ máy, việc thực hiện phải bảo đảm phù hợp với Nghị định số 299/2026/NĐ-CP, Quyết định số 1295/QĐ-UBND và các quy định pháp luật chuyên ngành về y tế.
Triển khai thực hiện
Nghị định số 299/2026/NĐ-CP tạo cơ sở pháp lý để các đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng đúng chức năng, rõ nhiệm vụ, phù hợp mức độ tự chủ và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Trong thời gian tới, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố Huế sẽ tiếp tục nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện các quy định của Nghị định theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; đồng thời rà soát tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ và vị trí việc làm, bảo đảm hoạt động của Trung tâm phù hợp với quy định pháp luật và yêu cầu thực tiễn./.
